服贸会助力“中国服务”走向世界 新型智库支持服务贸易创新发展

9月4日至9日，2020年中国国际服务贸易交易会在北京举行。本届服贸会是新冠肺炎疫情发生以来我国举办的首场重大国际经贸活动，备受世界瞩目：148个国家和地区的国际组织、驻华大使馆、境外商协会及机构和企业参展参会，1.8万家境内外企业、机构线上线下注册，超过10万人注册参会；190场论坛及洽谈活动将密集举办；381项展会预筹成果将集中推出……

作为专门为服务贸易搭建的国家级、国际性、综合型大规模展会和交易平台，服贸会与广交会、进博会共同构成中国全方位对外开放的重要展会平台。搭台架桥、衔接供需、共享商机，一个更加开放的中国正向全球企业敞开怀抱，“中国服务”愈发走向世界舞台，共同促进全球服务贸易发展繁荣，推动世界经济尽快复苏。

服贸会展示中国扩大对外开放的信念和决心

服务贸易以服务作为商品进行交换，现代社会的服务贸易无处不在。世界贸易组织界定了服务贸易的12大领域，包括商业服务、通信服务、建筑及相关工程服务、金融服务、旅游及旅行相关服务、娱乐文化与体育服务、运输服务、健康与社会服务、教育服务、分销服务、环境服务及其他服务。

服务贸易日益成为全球贸易的“新蓝海”。2005年以来，全球服务贸易每年平均增长5.4%，增速超过货物贸易。《2019 世界贸易报告》称，服务贸易已成为全球贸易最具活力的组成部分， 在全球经济中发挥着越来越重要的作用。根据模拟预测，到2040年服务贸易在全球贸易中的份额将增长至50%。

近年来数字技术的强势崛起，促进产业深度融合，引领服务经济蓬勃发展。今年疫情全球大流行期间，远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公、跨境电商等服务广泛应用，对促进各国经济稳定、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。服务业开放合作正日益成为推动发展的重要力量。

随着中国经济加速转型，服务贸易迎来高速发展。数据显示，2016年以来，中国服务出口年均增长6.7%，高于全球服务出口增速1.2个百分点。2019年， 中国服务进出口规模达7850亿美元，高居全球第二，其中服务出口2836亿美元，居全球第四。

在规模扩大的同时，中国服务贸易质量也在提高。从结构来看，知识密集型服务贸易比重不断提升。今年上半年，我国知识密集型服务进出口9744.3亿元，增长9.2%，占服务进出口总额的比重达到43.7%，提升9.6个百分点。其中，知识产权使用费、保险服务、电信计算机和信息服务出口增长较快。从市场来看，中国已经和全球200多个国家和地区建立了服务贸易往来，和10多个国家建立了服务贸易双边合作机制，积极拓展与“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易合作，打开服务贸易新空间。推动服务贸易高质量发展，从服务贸易大国成为服务贸易强国。

在贸易保护主义抬头以及疫情给世界经济造成巨大冲击的背景下，中国举办服贸会，迈出推进国际服务贸易合作的一大步，有利于在当前国际国内形势下，向全世界展示中国坚定不移扩大对外开放的信念和决心，推动中国对外开放向更高水平迈进。

智库平台为各地服务贸易创新发展提供智力支持

作为全球服务贸易创新发展的重要探索者，服务领域正成为我国新一轮开放的重点。党的十九大报告明确提出推进贸易强国建设，服务贸易是贸易强国建设的重要组成部分。今年政府工作报告提出要出台跨境服务贸易负面清单，这是我国推进服务领域制度型开放的一个重要探索。

8月11日，国务院发布关于同意全面深化服务贸易创新发展试点的批复，同意商务部提出的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》， 批准在北京、天津、上海、重庆、海南、大连、厦门、青岛、深圳、西安，以及河北雄安新区、陕西西咸新区等28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点，试点期限为3年。本轮试点在前两轮基础上“全面深化”，鼓励试点地区在体制机制、发展模式、促进政策等方面开展探索试验。方案提出，打造服务贸易发展高地，提升“中国服务”在全球价值链地位，充分发挥服务贸易对稳外贸稳外资的支撑作用。

国声智库积极贯彻落实中央关于全面深化服务贸易创新发展的精神，发挥智库共同体之合力，为各地尤其是试点省市发展服务贸易提供智力支持。国声智库以自贸试验区建设为抓手，成立了“自由贸易试验区建设与创新驱动发展”课题组，对全国自贸试验区开展专项研究，推动服务贸易创新发展是重要的研究内容。国声智库和丝绸之路智库共同体主导推出的“智库观中国创新发展工程”长期关注财经、科技、健康、文旅、农业、丝路等领域，智库平台提供智力资源、知识产权保护与成果转化等智慧赋能服务，为国家中心城市建设，推动“一带一路”高质量发展贡献智慧与力量。

国声智库执行主任、中国商业史学会副会长、中国（陕西）自由贸易试验区西安管委会智库特聘专家徐蕴峰指出，国声智库将重点支持西安以及西咸新区全面深化服务贸易创新发展试点建设，推动西安外贸转型升级和高质量发展，打造西安服务贸易创新发展新高地。国声智库支持西安发展枢纽经济，建设国际物流大通道、陆港型国家物流枢纽。支持陕西自贸试验区复制推广制度创新成果，推动西安与“一带一路”沿线国家和地区开展服务贸易合作。支持西安发展数字经济，推进数字贸易发展和产业数字化，推动西安软件新城建设，将西安软件园打造成为“数字丝路明珠”。支持西安建设新型智慧城市，共建“一带一路”国际合作文化交流中心、打造“丝路国际智慧港”。支持西安打造丝路国际金融中心、丝路国际会展中心、丝路文化高地，推动文旅融合。支持西咸新区沣东新城现代服务贸易创新示范园发挥试点的先行先试和示范带动作用，建设开放型、创新型、共享型的现代化服贸企业聚集区，打造西北地区服务贸易开放发展的重要枢纽和创新发展的新中心。

西安作为“一带一路”核心枢纽城市，近年来全力打造高新技术、先进制造业和现代服务产业；培育新材料、信息技术、生物医药、装备制造和航空航天等新兴产业；支持文化、旅游、现代物流和金融特色产业集群。通过进一步提高服务业开放水平，逐步扩大和提升服务业利用外资和对外投资的范围、质量和水平，不断扩大服务贸易规模，为“中国服务”走向世界贡献力量。