张宝通：成都成为中国经济表现最佳城市西安怎么想？

日前《参考消息》和《经济日报》报道，美国智库米尔肯学会的一份年度报告指出，迅速发展的成都超过科技中心深圳，成为所有中国城市中经济表现最佳的城市。不管这个报告的权威性如何，最近很多排序成都都超过西安居全国前列，却是不争的事实。成都事实上已经取代西安成了全国的网红城市。

前两年西安是全国的网红城市。西安对标成都，跳起来摘桃子，挑战不可能，追赶超越了。去年西安的经济增速在15个副省级城市中排第一，长安号货运量、重载率、开行次数均获全国冠军，西安招商引资的数量超过了前几年的总和，在西安落户的大学生超过100万人，注册的市场主体突破60万户，均超过成都，“西安年·最中国”更让西安的旅游火爆全国。可是今年二季度开始，西安的经济增速跳崖了，网红城市不红了。

成都成为中国经济表现最佳城市，绝不是偶然的。改革开放前，西安是中国八大城市之一，成都当时还是一个中等城市。后来四川把温江地区与成都合并，一夜之间使成都由一个中等城市变成特大城市，把西安超了。因此，世界500强、外资银行、外国领事馆纷纷到成都而不是到西安落户。成都要打造中国第四城，当时被西安嘲笑，但现在正在逼近。目前一个成都的经济总量几乎相当于两个西安。现在四川还要把成渝城市群打造成中国的第四大城市群，把大关中的天水也吸引过去了。

国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》和《关中平原城市群发展规划》，要推进西咸一体化，建设大西安，但10年了还未实现。导致西安在9个国家中心城市中经济实力排老末，咸阳的经济出现了负增长。总书记给时任省长讲，陕西处在“一带一路核心区，省十三次党代会要把陕西打造成“一带一路”的核心区，但现在陕西却把自己降格为一个重要节点。西安是国家第三个定位的国际化大都市，市委十三届四次全会要把西安建设成亚欧合作交流的国际化大都市，我们却突出的是国家中心城市。上海是国家首批认定的国家中心城市，但上海现在要打造全球城市、世界城市。上海是就高不就低，陕西和西安是就低不就高，弯下腰拾落果。

总书记到陕西考察调研，要我们抓住“一带一路”的历史机遇，找准在“一带一路”的战略定位，引领新常态，追赶超越。但我们却放弃在“一带一路”的重要战略定位，低调务实不张扬。要知道，不立足国家战略，不借助国家力量，只靠自己，是不可能引领新常态，追赶超越的。只有抓住“一带一路”的历史机遇，立足在“一带一路”的重要战略定位，坚持开放发展，打造网红城市，才能吸引国内外的投资者和人才到西安来发展。低调务实不张扬，是事倍功半，坚持开放发展，是事半功倍，放弃网红城市，会被成都甩得更远。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）