张宝通：我看西安未来发展

关于西安未来的发展，涉及的面很宽，很复杂，很难用简短的几句话说清楚。但我认为西安未来的发展有三点比较重要，一是西安的城市定位，二是西安的城市特色，三是西安的城市格局。

目前西安的城市定位有三种说法，一是国家中心城市。它是国家对西安城市发展的要求，让西安进入了中心城市的第一方阵，但它不是在“一带一路”的战略定位。二是具有历史文化特色的国际化大都市。它是对西安是世界历史文化名城和世界著名古都的描述，但也不是在“一带一路”的战略定位。三是亚欧合作交流的国际化大都市。它既继承了汉唐长安的定位，又对接了总书记的“一带一路”。“一带一路的重点是加强亚欧合作交流，市委第十三届四次全会要把西安打造成亚欧合作交流的国际化大都市，找准了在“一带一路”的战略定位，抓住了“一带一路”的历史机遇。沿海开放看深圳，“一带一路”看西安，亚欧合作交流的国际化大都市将使西安成为引领“一带一路”的热点城市，吸引国内外的投资者和人才到西安发展，重振汉唐雄风，再创昔日辉煌，追赶超越发展。

西安是世界著名古都，古都的标识是古城，不是兵马俑。西安城墙是唐的皇城，是目前世界上规模最大、保存最完整、历史上最伟大的唐王朝的皇城。我们应当把唐皇城打造成抢救、保存、研究、再现、展示、弘扬中国历史文化的博物城，建设成中华民族共有精神家园的标识地。通过戴帽穿裙，将古城内的临街建筑逐步改造成仿唐建筑，通过皇城复兴，让古城内的产业逐步向文化旅游方向转型，把吃、住、行、游、购、娱全部作仿古包装。外国友人讲，不到西安就等于没有到中国，我们要做到到了西安，进了古城，就像到了古代中国，就能置身于中国历史文化的氛围之中，感受到中国历史文化心博大精深。为了复兴皇城，建议省政府西迁西咸新区，把历史博物馆迁到省政府大院，将城三区合并为皇城区，统一规划、管理、保护、利用唐皇城，让西安真正成为世界级的旅游目的地。

南大街、北大街、长安路、未央路、长安大道，正阳大道是西安城市的中轴线，是历史形成的古都西安的城市特色，可打造成西安的地标大道、形象大道、商业大道。西安要建设3+1万亿元产业基地，增强中心城市的综合实力。南部的航天、高新、沣东、沣西可形成万亿元的科创产业聚集带，北部的渭北工业区、国际港务区、经开区、泾河新城、空港新城可形成万亿元的工业聚集带，中部的西安主城区、西咸核心区、咸阳主城区可形成万亿元的服务业聚集带。这样就构成了一个“丰”字型结构。文化产业分布在整个市域，形不成聚集带，而是点缀在“丰”字形结构上的。西安作为世界著名古都，其第一个都城是丰京。这个“丰”字形结构预示着古都丰京的复兴，是古都丰京的升华，重塑历史丰碑，让人民过上丰裕的生活，是支撑中华民族伟大复兴的城市新格局。

有了亚欧合作交流的国际化大都市的城市定位，有了世界著名古都的标识皇城复兴，有了“丰”字形的城市骨架和产业基础，未来西安的城市地位和发展方向就清楚了。（作者系陕西省城市经济文化研究会会长）