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自贸试验区西咸新区: 新增注册资本超990亿元 三项首创举措获赞
2018-04-18 17:12:13 来源网站:中国网·丝路中国频道 本站编辑:文竹 
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4月18日,陕西省人民政府新闻办公室举办“中国(陕西)自由贸易试验区一周年建设情况及成果”主题系列新闻发布会第三场,西咸新区管委会副主任亢振峰介绍相关情况。

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自贸试验区西咸新区涵盖空港、沣东、秦汉和能源金融贸易区四个功能区,总面积42.58平方公里,是陕西自贸试验区中心片区的重要区域,是连接大西安北部、南部片区的核心承载区。

截止3月底,自贸试验区西咸新区新增注册市场主体1954户,其中企业数1491户(含外资企业23户),新增注册资本991.05亿元(含外资企业注册资本2亿美元),新增注册资本1亿元以上企业77家。

推进营商环境建设  213项省级自贸事项管理权限全部承接

西咸新区管委会副主任亢振峰介绍,围绕打造“放管服”改革先行区、示范区,西咸新区着力推行“一张执照管登记、一枚印章管审批、一个流程管项目、一支队伍管执法、一个部门管市场、一套网络管信用”“六个一”式的行政审批、市场监管和综合执法体制改革,对标国际高标准贸易投资规则的政府管理模式。

一是全面推行权责清单制度。截至目前新区共梳理出4064项行政职权,并将3829项行政职权交由各新城行使。同时,将省级部门下放新区的213项省级自贸事项管理权限全部承接,并实施权限本级清单管理。二是形成市场准入负面清单,以清单方式明确列出在西咸新区自贸区范围内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,清单以外则充分开放,极大地激发了自贸区创新活力和发展动力。三是开展行政审批制度改革。西咸新区于去年7月28成立行政审批与政务服务局,将部分行政许可事项划入行政审批局,对外统一加盖行政审批局公章。四是开展市场监管体制改革。整合工商、食药、物价等部门职能,成立了三级市场服务与监管管理机构,探索构建行政监管、风险监测、信用管理、行业自律和社会监督相结合的综合监管体系。

三项首创举措  提升行政审批效率

一年来,西咸新区依托大数据、云计算等先进技术,深入推进“互联网+政务服务”,实现了线下窗口融合和线上互联网服务的有机结合,探索实现群众办事“零见面审办”“最多跑一次”目标。

一是在陕西全省试点建设自贸区政务服务网。西咸新区按照省级平台统一标准建设自贸区政务服务平台,并与省级数据平台对接共享,提供213项省级自贸事项线上办事综合服务。此外,打通了西咸新区自贸办与空港、沣东、秦汉三个自贸功能区的审批平台,建立自贸事项“1+3”审批模式,实现自贸事项全区通办,所有自贸审批事项统一加盖“西咸新区行政审批与政务服务局(自贸)审批专用章”。

二是在全国首创“3450”新模式。西咸新区抢抓自贸区建设机遇,创造性提出了“3450”行政审批制度改革,即3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营许可、50个工作日办结工程建设项目许可。目前,已有4家企业,通过“34融合”获取了证照。三是在全国首创微信办照。运用“互联网+”思维,推进工商登记全程电子化改革,以微信公众号为平台,在全国首创“微信办照”案例,将企业住所和名称审核制改为自主申报制,企业申办者只需完成刷脸、起名、信息填报三个步骤,企业营业执照最快半小时办结,个体工商户营业执照10分钟办结,提高了企业注册便利化,真正实现让“信息多跑路,企业和群众少跑路甚至不跑路”。

众所周知,国家赋予陕西自贸区的重要使命是探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。西咸新区创造的4个特色平台案例,充分体现了国家使命,包括建设陕西省企业“走出去”一站式服务平台,“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台,国际高层次人才“一站式”服务平台,构建进出口通关大平台等4个。

亢振峰表示,下一步,西咸新区奖围绕“三个经济”,以制度创新为核心,分批分层次完善试点任务台账,加强自贸区智库建设,切实提出差异化改革成果。探索自由贸易港建设,持续优化营商环境,深化“3450”综合行政审批效能体系,加大自贸区招商引资力度,促进市场主体培育,加快把西咸新区打造成带动大西安乃至全省向西开放的新高地。

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